今年以来，石嘴山市紧扣扩大有效投资工作主线，持续深化工程建设项目审批制度改革，聚焦项目立项、开工建设、竣工验收全生命周期，通过再造审批流程、创新服务模式、强化数字赋能，全方位压缩审批时限、提升服务质效，全力推动重点项目快落地、快开工、快投产，以优质高效的政务服务持续优化全市营商环境，助力固定资产投资稳步提质增效。

聚焦流程再造、减负提速，石嘴山市精准破解项目审批环节多、周期长、协同弱等痛点难点，深入推行竣工联合验收、水电气暖网联合报装、城市管网更新项目开工、固定资产投资项目审批等6项“一件事”集成改革。整合立项、规划许可、施工许可、消防审查等关联审批事项，实行“一次申报、并联审批、同步办结”，大幅精简审批环节、申报材料和办理时限。针对施工许可、消防设计审查等8项高频审批事项开展集成办理改革，将项目开工办理时限由11个工作日压缩至3个工作日，事项一次性申报通过率稳定在80%以上。

在市政报装审批领域，石嘴山市深度再造办事流程，推行“多表合一、一套材料、一窗通办、一网通办”模式，将申报材料由18项精简至2项，接入办理环节由11个压缩至1个，材料、环节压减比例达90%左右，累计办理相关业务98件。依托城市管网更新开工“一件事”改革，整合规划、施工、市政建设等10项审批事项，开设专属申报专栏，实现“一键申报”，有效降低企业办事成本，项目建设综合成本平均下降20%，目前已累计办件121件。同时，统筹规划、消防、人防、档案等多项验收事项，全面推行工程建设项目“验登合一、联合验收”，已完成48个项目联合验收工作，打通项目竣工投产“最后一公里”。

聚焦数字赋能、智慧增效，石嘴山市纵深推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革，持续巩固拓展“中介超市”“多测合一”、城建档案电子化等平台应用成效。对建筑工程施工许可等5项高频重点事项推行“AI智能预审+人工精准复核”智慧审批模式，有效降低人工审核压力，大幅提升审批精准度和办理效率。针对企业投资项目核准等6项重点事项，全面落地“无纸化、不见面”审批，实现项目申报、线上审核、电子批复、电子归档全流程闭环电子化办理。

持续升级“云勘验、云辅导”特色服务，变传统线下现场核查为远程视频勘验，依托数字化平台高效办结环评、水土保持、施工许可等远程勘验事项133件，单次勘验时长由1.5小时压缩至20分钟以内。 全面推广BIM（建筑信息模型）技术在工程设计、施工图审查等环节的应用，实现全市重点项目BIM报建全覆盖，累计完成152个项目BIM施工图审查工作。持续拓展电子证照、电子印章全域应用，目前已实现16项审批事项电子证照核发，推动审批数据互通共享、材料复用，切实解决企业重复报件问题。同时，健全跨部门审管联动机制，强化业务协同互通，累计双向推送项目审批信息460余条，实现审批与监管无缝衔接、闭环联动。通过一系列数字化改革举措，石嘴山市政府投资、企业投资项目前期手续办理时限分别优化至60个工作日、45个工作日，企业投资项目备案、施工许可变更等5项高频事项实现“一日办结”。

聚焦靠前服务、精准保障，石嘴山市持续下沉服务重心、前移服务关口，全力为项目建设保驾护航。创新建立项目审批“红黄绿”三色清单管理机制，全面摸排梳理全市重点项目审批、核准、备案情况，实行挂图作战、动态更新、分类推进、销号管理，针对政府投资、社会投资、工业产业等不同类型项目，精准提供政策解读、材料指导、专班会商等定制化服务。

严格落实“项目管家”专属服务机制，主动对接项目建设主体，向76家项目单位精准推送审批事项告知函127份，清晰告知办事流程、材料清单和办理要点，通过电话答疑、线上指导、实地走访等方式，开展常态化帮办代办服务，最大限度减少企业跑腿次数，大幅提升项目申报审批效率。工作人员常态化下沉项目一线，提前开展手续预审、全程跟踪辅导，主动协调破解立项备案、节能审查、水电气暖报装等各类堵点问题，全力推动项目前期手续提速办结。截至目前，全市累计高效办结各类项目手续197个，其中，政府投资项目119个、企业投资项目78个，本年度谋划储备的27个新建项目已全部完成前期手续办理。

“我市将持续巩固深化工程建设审批制度改革成果，精简审批环节、优化服务流程、丰富服务举措，靶向破解项目审批堵点、难点、痛点问题，以精细化、数字化、高效化政务服务，持续赋能全市固定资产投资稳步增长、重点项目提质增效。”石嘴山市审批服务管理局相关负责人表示。

一审：尤婧瑶

二审：范玉凤

三审：李 欣